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黃山市人民檢察院工作報告(摘要) ——2020年1月7日在黃山市第七屆人民代表大會第四次會議上

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愛黃山 發表于 2020-1-13 08:21:46 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

黃山市人民檢察院檢察長 張德宏

●全市檢察機關共受理審查逮捕各類犯罪案件634件979人,批準逮捕518件784人;

●受理審查起訴1268件1942人,提起公訴976件1545人;

●辦理刑事、民事、行政、公益訴訟等監督類案件870件;

●全市共23個集體、32名個人榮獲市級以上表彰。

2019年主要工作情況

2019年,在市委和省院堅強領導下,在市人大及其常委會有力監督下,全市檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實“講政治、顧大局、謀發展、重自強”總要求,緊扣全市政法工作“十大工程”建設,努力做到服務大局有擔當,司法為民有作為,法律監督有力度,隊伍建設有成效。

一年來,全市檢察機關共受理審查逮捕各類犯罪案件634件979人,批準逮捕518件784人;受理審查起訴1268件1942人,提起公訴976件1545人;辦理刑事、民事、行政、公益訴訟等監督類案件870件。全市共23個集體、32名個人榮獲市級以上表彰。

一、聚焦全市經濟社會發展,著力營造良好司法環境

精準服務打贏三大攻堅戰。筑牢金融安全司法防線,共批捕破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪18件37人,起訴7件23人。批捕集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經濟犯罪13件31人,起訴4件15人。堅守生態環境安全底線,共批捕破壞環境資源犯罪9件11人,起訴113件148人,立案生態保護領域公益訴訟案件82件,向環保等行政部門發出檢察建議34件。嚴守精準脫貧紅線,為19名被救助人提供司法救助21.4萬元。

傾力護航民營經濟發展。嚴厲查辦侵害民企利益犯罪案件62件156人,受理民營企業不服法院民事判決的申訴12件,向兩級法院提起抗訴和再審建議3件。

二、聚焦社會大局穩定,全面推進更高水平的平安黃山建設

全力以赴開展掃黑除惡專項斗爭。集中力量重拳出擊,全市涉黑涉惡案件提前介入率近100%,位居全省前列。依法快捕快訴,共批準和決定逮捕涉惡案件36件113人,已起訴涉黑案件3件46人、涉惡案件30件165人。堅持把“破網打傘”作為辦案重點,堅決落實“兩個一律”“一案三查”“三級簽字背書”等要求,深入開辟“第二戰場”,強化線索排查,共移送“保護傘”線索40條、涉黑涉惡線索92條、腐敗線索2條、關系網線索1條。積極延伸檢察職能助推社會治理,發出檢察建議37份,均收到落實反饋。

多元化解矛盾服務群眾。堅持創新發展新時代“楓橋經驗”,嚴格落實“群眾來信來訪件件有回復”制度,所有來信來訪均在七日內給予程序性回復、三個月期限內給予辦理過程或結果答復,辦結回復率100%。兩級院開通運行12309檢察服務中心,建成檢務工作區并投入使用,網站、熱線、微信公眾號、檢務大廳等便民渠道累計提供服務452次。


積極穩妥全面推開認罪認罰從寬制度。依法履行告知程序,提高犯罪嫌疑人、被害人對適用認罪認罰從寬制度的思想認識,全市共有403件597人適用認罪認罰從寬制度,占同期審結案件數的38.2%和36.4%,其中起訴557人,不起訴40人,適用比例逐月提升,12月份單月適用比例達85.9%。

三、聚焦人民群眾司法新需求,努力推動“四大檢察”全面協調充分發展

推動刑事檢察優化升級。共監督公安機關立案21件28人,撤案44件51人,建議行政機關移送案件9件9人,糾正漏捕28人、遺漏罪行24人、遺漏同案犯22人,提出刑事抗訴12件。開展社區矯正專項檢查34次,有效預防社區服刑人員虛管、脫管、漏管、再犯罪。糾正刑事執行活動違法44件,對刑事執行活動中的監管漏洞或不規范行為提出檢察建議99件,審查社區服刑人員收監執行20件20人。

推動民事檢察深度拓展。共辦理不服人民法院生效裁判監督案件77件。其中,提請抗訴10件,提出抗訴2件,提出再審檢察建議7件,作出不支持監督申請決定27件,終結審查處理20件,11件正在辦理中。積極開展支持起訴工作,全年共辦理支持起訴案件115件,較上年大幅增長310.7%。

推動行政檢察落細落實。扎實開展行政生效裁判監督,共受理行政訴訟監督案件13件,已辦結的7件均作出不支持監督申請決定。

推動公益訴訟提質增效。主動向黨委、人大報告公益訴訟工作情況,加強與政府溝通,全力爭取理解支持。持續關注群眾反映強烈的突出問題,在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有資產保護、國有土地使用權出讓等領域,不斷加大公益訴訟案件辦理力度。

四、聚焦全面從嚴治黨治檢,不斷加強自身建設

突出政治引領,強化素能提升。把講政治貫穿檢察工作全過程,堅持黨對檢察工作的絕對領導,引導干警樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,檢視問題50個,制定整改措施135項。

夯實主體責任,持續正風肅紀。認真開展“嚴強轉”專項行動和“三查三問”,推深做實“三個以案”和“王爾發案”警示教育,保持震懾高壓態勢。健全司法辦案廉政風險防控機制,執行“三個規定”及重大事項執行登記報告制度,強力規范司法行為,推進全面從嚴治黨治檢向縱深發展。

自覺接受監督,打造陽光檢察。自覺接受人大監督,認真落實人大及其常委會決議和決定并報告工作。高度重視代表委員聯絡工作,邀請參加“檢察開放日”、案件評查等活動70余人次。深入推進檢務公開,共公開法律文書956份,發布重要案件信息63件,導出案件程序性信息2163件,法律文書公開比率在全省保持前列。堅持“互聯網+檢察”,成立新媒體工作室,開設的42個新媒體賬號共發布信息5000余條,吸引訂閱9000余人,努力唱響檢察好聲音。

2020年工作思路

2020年全市檢察工作總體思路是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實中央和省市委關于政法工作的決策部署,堅持以人民為中心的根本立場和以辦案為中心的工作導向,努力推動“四大檢察”全面協調充分發展。

一是提高站位,持之以恒加強黨的政治建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神為引領,善于運用法治手段推進社會治理法律體系、法律制度和法治能力建設。持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。全面貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》,嚴格執行重大事項請示報告制度,更加自覺地把黨的領導貫穿于檢察工作的方方面面。

二是強化擔當,持之以恒服務全市中心工作。充分發揮檢察職能,找準服務全市經濟社會發展的切入點和發力點,主動作為。繼續服務打贏三大攻堅戰,深化細化服務保障舉措。牢固樹立“平等”理念服務民營經濟發展,重點在知識產權保護、民事經濟案件公正辦理方面加大力度。強力推進掃黑除惡專項斗爭,堅持打防并舉、標本兼治,提升“破網打傘”“打財斷血”成效。

三是緊盯重點,持之以恒維護國家安全和社會穩定。堅決維護政治安全,嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動。依法批捕起訴危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪、非法集資犯罪、電信網絡詐騙犯罪、黃賭毒犯罪等各類刑事犯罪,扎實推進平安黃山建設。堅持司法為民,從嚴懲治教育、醫療、食藥品安全等民生領域犯罪。強化未成年人等特殊人群司法保護,努力提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感。

四是深耕主業,持之以恒提升檢察監督能力。以內設機構改革為抓手,努力補齊短板,充分發揮法律監督職能作用。力爭民事行政訴訟監督和公益訴訟有較大突破,統籌推進各項檢察職能高效運行。全面落實認罪認罰從寬制度,加快推進相關機制制度建設。全面深化司法體制綜合配套改革,落細落實檢察官司法責任制。持續推進智慧檢務建設。

五是從嚴從實,持之以恒深化全面從嚴治黨治檢。強化政治責任,堅持嚴實標準,抓常抓細抓長,推動檢察機關黨風廉政建設和反腐敗工作走深走實。繼續組織對區縣院巡察。馳而不息糾治“四風”,堅決破除形式主義、官僚主義,努力凈化優化政治生態,全面加強新時代檢察干部隊伍“四化”建設。


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